赤水河边，美酒河镇百年黄葛树下，矗立着一块“勤政惠民”碑。石碑上的文字，向人们讲述了百年前一位仁怀县知事的仁心仁政。
这位县知事，名叫覃光銮，四川涪陵人，曾在民国时期四川省高等法院工作，后任贵州广顺（今长顺）任知事。民国六年（1917年）调任仁怀县。
这块石碑树立的时间，是民国七年（1918年）十二月，原地点是在沙滩场镇口。上世纪90年代，因修茅台至习酒厂公路，迁移至现在黄葛树下。
碑文的主要内容，是褒扬覃光銮治理仁怀匪患及民国七年赈灾的事迹。而关于这场洪水，仁怀沿赤水很多上了年纪的人，都还有记忆——“听老辈人说，民国七年涨大水，从茅台到二郎，几乎沿河村庄、集市都被淹了。沙滩街上，好多人家房屋被冲走，盐仓、税务局都冲跑了。”
据《仁怀县志》记载，民国七年7月22日，茅台河大水，洪迹高程420.04米。茅台场以下，一片汪洋，群众无家可归，受灾居民 677 户。其中，有250 户房屋家具被冲去，尤以茅台、羊子营(今紫云)两地最为严重；有245户房屋被洪水冲坏或被泥沙淤塞；沙滩义盛隆、永隆裕、协兴隆等3家盐号存盐被洪水冲化，罐子口和沙滩两地被洪水淹死9人。此外，沿岸田地、竹木被洪水冲毁亦重。
覃光銮陪同黔中道杨委员亲临灾区视察后，报省拨款 2000 元赈济灾民。覃光銮在片瓦无存的羊子营视察灾情时，还自捐俸金赈济灾民,民称“治县如治家，仁心行仁政”，始立“勤政惠民”碑，
据称，这场洪水过后，一些盐仓和住户，认为沙滩距赤水河太近，且集镇后方还有顺溪沟而来的山洪，易受洪水夹击，不利防洪，于是迁往下游有更高台地的马桑坪。
覃光銮在仁怀任职四年，治匪患、兴文教、减民负、改陋规，口碑不错。《县志》记载说，他在任期间，还亲自干预田赋稽征，以杜绝区乡额外加征弊端。因政绩昭著，群众称其为“邑贤侯”。
一些仁怀老人回忆说，覃光銮离任时，人们都舍不得。除了县府公职人员和士绅接连为他饯行，还有很多群众，甚至还有叫花子为他送行。
作为外来的县官，短短四年任期内，获得如此高的评价，覃光銮究竟是一个什么样的人？
新中国成立后，在县政协任职的周梦生，曾撰文回忆他所了解的覃光銮。文章说，覃光銮到仁怀赴任时，自己是个十来岁的学生，挤在欢迎的人群中看热闹。“我看他身材中等，不瘦也不胖，满口川音，戴近视眼镜，衣屡很朴素……他只一人一马，临时雇二人挑行李，未带家属，随行有涪县人苟焕章，当县衙里的收发，广顺县人李松柏管监狱”，“任知事鲁时俊率人到马公祠接官厅等候。这位新官骑一匹白马，距接官厅一两百步，就下马与围观的群众打招呼，然后走向接官厅，跟鲁时俊等人见面”。
周梦生还回忆说，覃光銮很重视教育，经常到学堂去考核办学成绩，调阅学生试卷。对于外出升学、家庭有困难的学生，他还找经费局要专款资助。如后来在北京读农大的罗次启，在成都上师范学堂的周丕成，每年得县里一百元大洋资助，就是覃光銮促成的。
“酱香仁怀”查阅资料得知，覃光銮任职仁怀县时，正是黔、川匪患四起之时。在仁怀县南部的龙井、立英，黎民、九仓、小湾一带，以罗炳兴(又名罗金堂)为老窑的土匪头，纠集约两千人的大股匪，出没无常，常常袭扰百姓、掠夺场镇。
覃光銮到任后，决定找一个熟知情况，又有能力的人来主持剿匪事宜。经走访得知，陈德培有文化，当过兵，参加过北伐、讨袁，有带兵经验，便三顾茅庐，说服他担任县警备处队长，将军事上的事情全部交由他负责。
陈培德不负所托，组建并训练出一支能打仗的队伍。这支队伍在覃光銮、陈德培的指挥下，夜袭罗炳兴老巢，迫使土匪失去龙井、立英的据点。
同期，黔军也在省内各地剿匪。但是，在仁怀县作战的一支剿匪黔军，两次吃败仗后，竟临阵倒戈，导致土匪越来越多，威胁到县城，扬言要活捉覃光銮。
迫于形势，覃光銮与警备处商量，决定征调壮丁、发给枪支，加强城防。鉴于县城三面高山不利防守的现实，在城内蔡家坡顶建设了碉堡，俯瞰城外环山动静，添置能旋转的罐子炮20门，分别安放在碉堡、城门上。同时，改变原来步哨夹鸡毛、炭传递紧急公文的做法，仿照古代烽火台，在全县设信炮传递紧急信息，形成一区有警各区援助的联防体制。
民国七年，被端了老巢的罗炳兴，纠集残匪，洗劫了鲁班场，准备攻打县城。覃光銮得知，与陈培德商量后，将警备队撤出城，埋伏于盐津河、岩栈口等险要处。同时，又让人鸣锣通知全城商贾到县政府开会，覃在会上宣布：务要各安其业，违者必究。县城四道城门照旧大开，任人出入。
实际上，覃光銮摆出的是“空城计”。准备攻城的罗炳兴得报县城内照做买卖后，认为十分可疑，便放弃攻城，返回在古蔺县水田寨的老巢。
覃光銮演的“空城计”，一时传为美谈。
当然，任职仁怀县四年期间，覃光銮干过并载入史册的大事有不少。其中，除了人们熟知的茅台酒巴拿马奖牌的裁定，还有勘界矛盾。
民国五初期，成立习水县时，省政府决定将遵义县管辖的大坝划仁怀县管辖。可是，遵义县方面以百姓不愿意为由，阻止大坝划仁怀，并将前去接收的仁怀县官员轰走。覃光銮到任后，一边亲率警备处人员前往强制执行，一边又晓以利害，委派公正、得力者担任区长，优待新区，后来又常去体察民情、抑强扶弱，使得百姓安居乐业。
覃光銮离任时，大坝群众为感谢他的付出，专门在大坝场头，为他立了一块去思碑，褒扬他的成绩。据周梦生称，类似的德政碑，早年他在仁怀县境内亲眼见过的，就有30多块。
附：
“勤政惠民”碑碑文
盖闻以仁心行仁政，治邑如治家然。忧乐与共，唯吾光銮覃老先生似之。先生号静得，四川涪县人也，自民国六年莅任来兹，历精图治，政平讼理，值南北相持，匪徒猖獗，先生奔驰剿捕，整顿团防，民赖以安，本年六月，洪水为灾。沿河一带几成泽国，流离失所，惨不忍言，先生饥溺为怀，捐金救济、蒙详禀上奉请赈灾黎。巡行灾区，亲为发散，民赖以免流亡沟壑者，先生实有造于斯也，乡人难泯其德，缘勒石志之，以期不朽云。
勤政惠民
沙镇绅、商、学各界敬撰
民国七年岁次戎午十二月十六日公立
文章来源：酱香仁怀jiangnews.cn
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